INDICAÇÃO: 1029/2025

Informações da matéria
Autor: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
Data: 19/08/2025
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Ementa

SOLICITA AO PODER EXECUTIVO A IMPLANTAÇÃO DO SIMINEI – SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO INTEGRADA SOBRE NEURODESENVOLVIMENTO INFANTIL, PARA INTEGRAR E GERENCIAR INFORMAÇÕES SOBRE CRIANÇAS COM TEA E OUTRAS CONDIÇÕES DO NEURODESENVOLVIMENTO, CONFORME A LEI FEDERAL Nº 12.764/2012 (LEI BERENICE PIANA).

Justificativa

JUSTIFICATIVA TÉCNICA
O PRESENTE PLEITO, ALÉM DE INOVADOR, É MEDIDA DE CUMPRIMENTO FEDERATIVO DAS OBRIGAÇÕES PACTUADAS PELA LEI FEDERAL Nº 12.764/2012 (LEI BERENICE PIANA), ESPECIALMENTE QUANTO À GARANTIA DO DIAGNÓSTICO PRECOCE, ACESSO A TRATAMENTO ADEQUADO, ACOMPANHAMENTO CONTINUO E PROMOÇÃO DA INCLUSÃO SOCIAL E ESCOLAR DO CIDADÃO COM TEA.
A CRIAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE SISTEMA DIGITAL INTEGRADO, COMO O SIMINEI, É POLÍTICA PÚBLICA DE VANGUARDA, QUE PROPICIA NÃO APENAS EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA, MAS TAMBÉM AGILIDADE, EQUIDADE E TRANSPARÊNCIA NO TRATAMENTO DAS DEMANDAS DAS CRIANÇAS NEURODIVERGENTES E RESPECTIVAS FAMÍLIAS.
ASSIM, ATENDEREMOS AO CLAMOR DA LEGISLAÇÃO NACIONAL E, PRINCIPALMENTE, AO DIREITO CONSTITUCIONAL À SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL DESTAS CRIANÇAS E ADOLESCENTES, PROMOVENDO EFETIVAÇÃO PLENA DA CIDADANIA E DIGNIDADE HUMANA.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
06/05/2025 16:42:24 CADASTRADO 
AGENTE: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
CADASTRADO   
07/05/2025 10:01:42 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
21/08/2025 10:39:04 PAUTA  0484ª (QUADRINGENTÉSIMA OCTOGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 21 DE AGOSTO DE 2025. - ORDEM DO DIA  mais ORDEM DO DIA   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

ANDRÉ JACARÉ

VEREADOR(A)

PSB

Autor

Corpo da matéria

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE CABO FRIO, CONSIDERANDO A APROVAÇÃO, NESTA CASA LEGISLATIVA, DO PROJETO DE LEI QUE INSTITUI O "PROGRAMA DIAGNOSTICAR E INCLUIR", ALINHADO À LEI FEDERAL Nº 12.764/2012 (LEI BERENICE PIANA), QUE CONSAGRA A POLÍTICA NACIONAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS DA PESSOA COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA;

CONSIDERANDO A NECESSIDADE DE MODERNIZAR, INTEGRAR E PROTEGER AS INFORMAÇÕES REFERENTES AO ATENDIMENTO DE CRIANÇAS NEURODIVERGENTES NO MUNICÍPIO, POR MEIO DE SISTEMAS QUE GARANTAM AGILIDADE, SEGURANÇA E TRANSPARÊNCIA NO CUMPRIMENTO DAS DIRETRIZES DA REFERIDA LEGISLAÇÃO FEDERAL;

REQUEIRO SEJA ENCAMINHADA AO CHEFE DO PODER EXECUTIVO A PRESENTE INDICAÇÃO PARA IMPLANTAÇÃO DO SIMINEI SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO INTEGRADA SOBRE NEURODESENVOLVIMENTO INFANTIL, COMO FERRAMENTA FUNDAMENTAL PARA FORTALECER A EXECUÇÃO LOCAL DA LEI BERENICE PIANA E ELEVAR O PADRÃO DAS POLÍTICAS MUNICIPAIS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, EM BENEFÍCIO DA PESSOA COM TEA E DEMAIS CONDIÇÕES DO NEURODESENVOLVIMENTO. EM ANEXO, SEGUEM O DETALHAMENTO DE FUNCIONALIDADES IMPRESCINDÍVEIS AO SISTEMA, A MINUTA DESCRITIVA PARA AS EQUIPES TÉCNICAS E A JUSTIFICATIVA TÉCNICA, TODOS FUNDAMENTADOS NA LEGISLAÇÃO FEDERAL E MELHORES PRÁTICAS NACIONAIS.

ANEXO 1 DETALHAMENTO DE FUNCIONALIDADES DO SIMINEI

SIMINEI SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO INTEGRADA SOBRE NEURODESENVOLVIMENTO INFANTIL

FUNDAMENTO LEGAL: LEI FEDERAL Nº 12.764/2012 (LEI BERENICE PIANA)

OBJETIVO: VIABILIZAR, CONFORME DETERMINA O ART. 2º DA LEI BERENICE PIANA, O DIAGNÓSTICO PRECOCE, ACOMPANHAMENTO MULTIPROFISSIONAL E INCLUSÃO DA PESSOA COM TEA NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO.

FUNCIONALIDADES PRINCIPAIS

1 CADASTRO INTEGRADO E CENTRALIZADO

- REGISTRO UNIFICADO DA CRIANÇA COM TEA OU CONDIÇÃO NEURODIVERGENTE, INFORMANDO DADOS PESSOAIS E FAMILIARES, CONFORME CONSENTIMENTO INFORMADO (LGPD);

- ASSOCIAÇÃO AUTOMÁTICA A UNIDADES DE SAÚDE, EDUCAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL;

- VINCULAÇÃO COM A CARTEIRA MUNICIPAL DA PESSOA COM TEA;

2 GESTÃO DE TRIAGEM E DIAGNÓSTICO

- APLICAÇÃO DIGITAL E REGISTRO DE INSTRUMENTOS COMO O M-CHAT E OUTROS, COM PADRONIZAÇÃO CONFORME NORMAS NACIONAIS;

- HISTÓRICO DE LAUDOS MÉDICOS, RELATÓRIOS ESCOLARES E PARECERES SOCIAIS EM ARQUIVO DIGITAL.

3 ACOMPANHAMENTO MULTIDISCIPLINAR

- REGISTRO DE TODOS OS ATENDIMENTOS REALIZADOS POR PROFISSIONAIS DE DIFERENTES ÁREAS;

- PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO DE INTERVENÇÕES PEDAGÓGICAS, TERAPÊUTICAS E SOCIAIS;

- AGENDA COMPARTILHADA, ALERTAS PARA REAVALIAÇÃO E MONITORAMENTO.

4 CONTROLE DE PERMISSÕES E LGPD

- DIFERENCIAÇÃO DE PERFIS DE ACESSO POR SECRETARIA/SETOR;

- CRIPTOGRAFIA DA BASE DE DADOS E REGISTROS DE LOGS DE ACESSO.

- INTERFACE PARA ATENDIMENTO A SOLICITAÇÕES DOS TITULARES DE DADOS, EM CONFORMIDADE COM O INCISO VI DO ART. 7º DA LGPD.

5 GERAÇÃO DE RELATÓRIOS E TRANSPARÊNCIA

- RELATÓRIOS CUSTOMIZÁVEIS PARA ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA, COM DADOS ESTATÍSTICOS E MAPAS DE CALOR PARA A GESTÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS;

- EXPORTAÇÃO DE DADOS ANONIMIZADOS PARA PESQUISAS, PLANEJAMENTO E PRESTAÇÃO DE CONTAS À SOCIEDADE;

6 NOTIFICAÇÕES E COMUNICAÇÃO

- ALERTAS AUTOMÁTICOS PARA GESTORES E EQUIPES SOBRE PENDÊNCIAS, VENCIMENTOS E EVENTOS CRÍTICOS (EX: AUSÊNCIA EM AVALIAÇÕES ESSENCIAIS);

- POSSIBILIDADE DE COMUNICAÇÃO DIRETA COM RESPONSÁVEIS VIA SMS, E-MAIL OU NOTIFICAÇÕES NO APP.

7 INTEROPERABILIDADE

- APIS PARA FUTURA INTEGRAÇÃO COM O E-SUS, SISTEMAS EDUCACIONAIS ESTADUAIS/FEDERAIS E CADASTRO ÚNICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS.

ANEXO 2 MINUTA DESCRITIVA PARA EQUIPE TÉCNICA

DESCRIÇÃO TÉCNICA PARA O DESENVOLVIMENTO/IMPLANTAÇÃO DO SIMINEI

PLATAFORMA:

- AMBIENTE WEB RESPONSIVO (ACESSO COMPUTADOR, TABLET, CELULAR).

- BANCO DE DADOS RELACIONAL (PREFERÊNCIA POR POSTGRESQL/MYSQL).

- HOSPEDAGEM EM SERVIDOR MUNICIPAL OU DATACENTER NACIONAL COM CONFORMIDADE À LEGISLAÇÃO BRASILEIRA DE DADOS E SEGURANÇA PÚBLICA.

REQUISITOS FUNCIONAIS:

- MODULARIDADE PARA EXPANSÃO (NOVOS MÓDULOS, RELATÓRIOS, TELAS).

- AUTENTICAÇÃO INDIVIDUALIZADA, CONTROLE COM LOGS E RASTREABILIDADE.

- FUNÇÕES DE BACKUP AUTOMÁTICO E FÁCIL RESTAURAÇÃO.

- PADRÃO DE API REST PARA INTEGRAÇÃO COM SISTEMAS EXTERNOS.

- INTERFACE INTUITIVA, ACESSÍVEL E DE FÁCIL USO PARA TODOS OS PERFIS DE USUÁRIOS.

- CAMPO PARA REGISTRO E GESTÃO DO CONSENTIMENTO DOS RESPONSÁVEIS (ART. 8º DA LEI BERENICE PIANA E LGPD).

- CONTROLE DE ATUALIZAÇÃO E EXCLUSÃO DE DADOS CONFORME DEMANDADO PELOS TITULARES/RESPONSÁVEIS.

FLUXO MACRO DE USO:

1 IDENTIFICAÇÃO E CADASTRO: PROFISSIONAIS DAS SECRETARIAS REALIZAM TRIAGEM BÁSICA E CADASTRAMENTO INICIAL, DOCUMENTANDO CONSENTIMENTO AUTORIZADO.

2 APLICAÇÃO DE INSTRUMENTOS: REGISTRO DIGITAL DE TRIAGEM (M-CHAT, OUTROS) E LAUDOS VINCULADOS.

3 MONTAGEM DO PLANO INDIVIDUAL DE ACOMPANHAMENTO: PROFISSIONAIS ELABORAM JUNTOS O PLANO, ALIMENTAM INTERVENÇÕES E MONITORAM AVANÇOS.

4 INTERVENÇÕES E MONITORAMENTO: CADA NOVO ATENDIMENTO/INTERVENÇÃO É ATUALIZADO NO HISTÓRICO, COM NOTIFICAÇÕES AUTOMÁTICAS PARA PRÓXIMOS EVENTOS OU PENDÊNCIAS.

5 RELATÓRIOS E TRANSPARÊNCIA: OS GESTORES PODEM EXTRAIR RELATÓRIOS CONSOLIDADOS COM DADOS ANONIMIZADOS, AGREGADOS E GEORREFERENCIADOS.

SEGURANÇA:

- IMPLEMENTAÇÃO DE CRIPTOGRAFIA SSL/TLS.

- MÓDULO DE LOGS VISÍVEIS APENAS À EQUIPE DE AUDITORIA.

- PROCEDIMENTOS DE COMPLIANCE COM LGPD.

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