PROJETO DE LEI: 0383/2025

Informações da matéria
Autor: VANDERLEI RODRIGUES BENTO NETO
Data: 10/11/2025
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Ementa

INSTITUI A UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE DO IDOSO (UBS IDOSO) NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO E DISPÕE SOBRE O ATENDIMENTO INTEGRAL E ESPECIALIZADO À POPULAÇÃO IDOSA.

Justificativa

A PRESENTE PROPOSIÇÃO TEM COMO OBJETIVO INSTITUIR, NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, A UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE DO IDOSO (UBS IDOSO), UM EQUIPAMENTO PÚBLICO DE ATENÇÃO PRIMÁRIA VOLTADO AO ATENDIMENTO INTEGRAL, HUMANIZADO E ESPECIALIZADO DA POPULAÇÃO COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 60 ANOS.

CABO FRIO, ASSIM COMO DIVERSOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS, APRESENTA CRESCIMENTO EXPRESSIVO DA POPULAÇÃO IDOSA, REALIDADE QUE DEMANDA POLÍTICAS PÚBLICAS ESPECÍFICAS E INTEGRADAS DE SAÚDE, PREVENÇÃO E PROMOÇÃO DA AUTONOMIA FUNCIONAL. O ÚLTIMO CENSO DO IBGE INDICA O AUMENTO CONSTANTE DA EXPECTATIVA DE VIDA E A NECESSIDADE DE ADAPTAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS ÀS NOVAS DEMANDAS DEMOGRÁFICAS E SOCIAIS.

A UBS IDOSO REPRESENTA UM AVANÇO SIGNIFICATIVO NA ATENÇÃO PRIMÁRIA MUNICIPAL, AO GARANTIR ATENDIMENTO DIRETO, SEM NECESSIDADE DE ENCAMINHAMENTO, REDUZINDO A SOBRECARGA DOS PRONTOS-SOCORROS E OTIMIZANDO A TRIAGEM E ACOMPANHAMENTO CONTÍNUO DE DOENÇAS CRÔNICAS — COMO HIPERTENSÃO, DIABETES E DOENÇAS OSTEOARTICULARES — PREVALENTES ENTRE A POPULAÇÃO IDOSA.

O PROJETO ESTÁ EM PLENA CONSONÂNCIA COM OS PRINCÍPIOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS), ESPECIALMENTE OS DA UNIVERSALIDADE, INTEGRALIDADE E EQUIDADE, BEM COMO COM AS DIRETRIZES DO ESTATUTO DO IDOSO (LEI FEDERAL Nº 10.741/2003), QUE ASSEGURA O DIREITO À SAÚDE DE FORMA PREFERENCIAL E ESPECIALIZADA.

ALÉM DO ASPECTO MÉDICO, O MODELO PROPOSTO BUSCA INTEGRAR PROFISSIONAIS DE DIVERSAS ÁREAS, PROMOVENDO UMA VISÃO MULTIDIMENSIONAL DO ENVELHECIMENTO, COM FOCO NA REABILITAÇÃO, NA SAÚDE MENTAL, NA NUTRIÇÃO, NA MOBILIDADE E NA PREVENÇÃO DE QUEDAS, FATORES DETERMINANTES PARA A MANUTENÇÃO DA AUTONOMIA E DA DIGNIDADE DA PESSOA IDOSA.

EM CABO FRIO, HÁ REGIÕES QUE CONCENTRAM ALTO NÚMERO DE IDOSOS, ESPECIALMENTE NOS BAIRROS PORTINHO, JARDIM ESPERANÇA, SÃO CRISTÓVÃO E PARQUE BURLE, O QUE REFORÇA A NECESSIDADE DE IMPLANTAÇÃO PROGRESSIVA DAS UBS IDOSO CONFORME O CRITÉRIO DE VULNERABILIDADE SOCIAL E DEMANDA POPULACIONAL.

POR FIM, DESTACA-SE QUE A PROPOSTA NÃO IMPLICA AUMENTO IMEDIATO DE DESPESAS, PODENDO SER IMPLANTADA DE FORMA GRADUAL E MEDIANTE READEQUAÇÃO DA ESTRUTURA EXISTENTE DA REDE BÁSICA DE SAÚDE, APROVEITANDO PRÉDIOS, EQUIPAMENTOS E SERVIDORES JÁ ALOCADOS NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE.

DIANTE DE TODO O EXPOSTO, A CRIAÇÃO DA UBS IDOSO EM CABO FRIO É MEDIDA DE JUSTIÇA SOCIAL, SENSIBILIDADE E RESPONSABILIDADE PÚBLICA, FORTALECENDO O COMPROMISSO DO MUNICÍPIO COM O CUIDADO DIGNO E HUMANIZADO À POPULAÇÃO IDOSA.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
02/11/2025 18:44:03 CADASTRADO 
AGENTE: VANDERLEI RODRIGUES BENTO NETO
CADASTRADO   
04/11/2025 11:25:37 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

VANDERLEI BENTO

VICE-PRESIDENTE

UNIÃO

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º FICA INSTITUÍDA, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, A UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE DO IDOSO (UBS IDOSO), COMO EQUIPAMENTO PÚBLICO INTEGRANTE DA REDE MUNICIPAL DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS), DESTINADA AO ATENDIMENTO INTEGRAL, PRIORITÁRIO E ESPECIALIZADO DAS PESSOAS COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 60 (SESSENTA) ANOS.

ART. 2º A UBS IDOSO TEM POR FINALIDADE:

I GARANTIR ACESSO DIRETO, SEM EXIGÊNCIA DE ENCAMINHAMENTO PRÉVIO DE OUTRAS UNIDADES DE SAÚDE;

II ASSEGURAR ATENDIMENTO HUMANIZADO, ESPECIALIZADO E PRIORITÁRIO;

III PROMOVER AÇÕES DE SAÚDE PREVENTIVA E DE PROMOÇÃO DA QUALIDADE DE VIDA DA PESSOA IDOSA.

ART. 3º A UBS IDOSO CONTARÁ COM ESTRUTURA MÍNIMA COMPOSTA POR:

I SERVIÇO DE RADIOLOGIA;

II FARMÁCIA COM ESTOQUE DE MEDICAMENTOS GERIÁTRICOS E DE USO CONTÍNUO;

III PRONTO-ATENDIMENTO PARA URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS;

IV CONSULTÓRIOS MÉDICOS E MULTIPROFISSIONAIS;

V SALAS DE FISIOTERAPIA E TERAPIA OCUPACIONAL;

VI CABINES DE FONOAUDIOLOGIA;

VII AMBULATÓRIO PARA ACOMPANHAMENTO DE DOENÇAS CRÔNICAS E REABILITAÇÃO FUNCIONAL.

ART. 4º SERÃO DESENVOLVIDOS NAS UBS IDOSO PROGRAMAS PERMANENTES DE:

I MONITORAMENTO E CONTROLE DE DOENÇAS CRÔNICAS;

II ASSISTÊNCIA E REEDUCAÇÃO NUTRICIONAL;

III PREVENÇÃO DE QUEDAS, PROMOÇÃO DA MOBILIDADE E AUTONOMIA FUNCIONAL;

IV SAÚDE BUCAL PREVENTIVA E CURATIVA;

V SAÚDE MENTAL E ACOMPANHAMENTO COGNITIVO.

ART. 5º A UBS IDOSO CONTARÁ COM EQUIPE MULTIPROFISSIONAL, PREFERENCIALMENTE COM FORMAÇÃO OU ESPECIALIZAÇÃO EM GERIATRIA OU GERONTOLOGIA, INTEGRADA POR:

I MÉDICOS: GERIATRAS, ORTOPEDISTAS, CARDIOLOGISTAS, OFTALMOLOGISTAS, PSIQUIATRAS E ODONTOGERIATRAS;

II PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM: ENFERMEIROS, TÉCNICOS E AUXILIARES DE ENFERMAGEM;

III PROFISSIONAIS DE APOIO MULTIPROFISSIONAL: FISIOTERAPEUTAS, FONOAUDIÓLOGOS, TERAPEUTAS OCUPACIONAIS, PSICÓLOGOS, NUTRICIONISTAS E ASSISTENTES SOCIAIS;

IV EQUIPE DE APOIO: AUXILIARES ADMINISTRATIVOS, AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE E AUXILIARES DE SERVIÇOS GERAIS.

PARÁGRAFO ÚNICO. O DIMENSIONAMENTO DOS PROFISSIONAIS OBSERVARÁ A DEMANDA E AS CARACTERÍSTICAS EPIDEMIOLÓGICAS DA POPULAÇÃO IDOSA DE CADA TERRITÓRIO DE ABRANGÊNCIA.

ART. 6º A IMPLANTAÇÃO DAS UNIDADES PRIORIZARÁ AS REGIÕES COM MAIOR CONCENTRAÇÃO POPULACIONAL DE IDOSOS E COM MAIORES ÍNDICES DE VULNERABILIDADE SOCIAL, CONFORME DADOS OFICIAIS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE.

ART. 7º O PODER EXECUTIVO PROMOVERÁ CAMPANHAS PERMANENTES DE DIVULGAÇÃO DOS SERVIÇOS OFERECIDOS PELA UBS IDOSO, UTILIZANDO LINGUAGEM ACESSÍVEL E DIVERSOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO, INCLUINDO RÁDIOS COMUNITÁRIAS, REDES SOCIAIS E MATERIAIS IMPRESSOS.

ART. 8º É VEDADA A EXIGÊNCIA DE ENCAMINHAMENTO PRÉVIO PARA O ATENDIMENTO NAS UBS IDOSO.

ART. 9º AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, PODENDO SER SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.

ART. 10 O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS A CONTAR DE SUA PUBLICAÇÃO.

ART. 11 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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