DISPÕE SOBRE A DISCIPLINA E A UTILIZAÇÃO DE CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS COLETORAS DE ENTULHOS NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, REVOGA AS LEIS Nº 3.075, DE 6 DE AGOSTO DE 2019, E Nº 3.311, DE 30 DE AGOSTO DE 2021, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O presente Projeto de Lei tem por objetivo estabelecer normas claras e atualizadas para a utilização de caçambas estacionárias destinadas à coleta de resíduos da construção civil no Município de Cabo Frio.
A matéria proposta visa substituir integralmente a legislação vigente, consolidando e modernizando as regras previstas nas Leis nº 3.075/2019 e nº 3.311/2021, adequando-as às atuais necessidades urbanísticas, ambientais e de mobilidade urbana.
O crescimento da atividade da construção civil no Município tem gerado aumento significativo na utilização de caçambas estacionárias, o que, sem a devida regulamentação, pode ocasionar transtornos à mobilidade urbana, riscos à segurança viária e impactos negativos à paisagem urbana.
Dessa forma, o projeto estabelece critérios objetivos quanto:
• aos locais permitidos e proibidos para disposição de resíduos;
• aos prazos de permanência das caçambas, diferenciados por regiões da cidade;
• às condições técnicas obrigatórias, com foco na segurança e visibilidade;
• às responsabilidades dos geradores e das empresas prestadoras do serviço;
• à destinação ambientalmente adequada dos resíduos;
• à aplicação de sanções em caso de descumprimento.
Destaca-se ainda a preocupação com a organização urbana, especialmente em áreas de maior fluxo, como a Orla e o Centro, bem como a garantia da segurança de pedestres e motoristas.
Por fim, a proposta está em consonância com os princípios da política urbana, da proteção ambiental e da gestão adequada de resíduos sólidos, contribuindo para uma cidade mais limpa, organizada e sustentável.
Diante do exposto, solicitamos a apreciação e aprovação da presente proposição.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 20/03/2026 10:32:18 | CADASTRADO | AGENTE: LUIS GERALDO SIMAS DE AZEVEDO | CADASTRADO | |
| 20/03/2026 11:44:01 | ARQUIVO PESQUISA | NADA CONSTA | ||
| 24/03/2026 11:53:33 | PAUTA | 0529ª (QUINGENTÉSIMA VIGÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/01/2026 À 30/06/2026) DE 24 DE MARÇO DE 2026. - EXPEDIENTE mais | EXPEDIENTE | |
| 24/03/2026 12:53:26 | ENVIADO À COMISSÃO | RELATOR: JOHNNY COSTACOMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA | PARA ANÁLISE |
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
ART. 1º- ESTA LEI DISCIPLINA A UTILIZAÇÃO DE CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS DESTINADAS À COLETA DE RESÍDUOS PROVENIENTES DA CONSTRUÇÃO CIVIL, REFORMAS, DEMOLIÇÕES, LIMPEZA DE TERRENOS E PODA DE ÁRVORES NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO.
ART. 2º- O EXERCÍCIO DAS ATIVIDADES DE DISPONIBILIZAÇÃO, INSTALAÇÃO E RETIRADA DE CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO FICA CONDICIONADO AO PRÉVIO CADASTRAMENTO E À AUTORIZAÇÃO JUNTO AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES DESTA LEI E DA LEGISLAÇÃO CORRELATA.
ART. 3º- CONSTITUEM REQUISITOS OBRIGATÓRIOS PARA A CONCESSÃO DA AUTORIZAÇÃO DE QUE TRATA ESTA LEI:
I – ESTAR A EMPRESA REGULARMENTE CONSTITUÍDA E ESTABELECIDA COM SEDE OU FILIAL NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, BEM COMO DEVIDAMENTE CADASTRADA JUNTO AOS ÓRGÃOS COMPETENTES DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL;
II – OBTER CERTIDÃO AMBIENTAL EXPEDIDA PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E CLIMA, COMPROVANDO A CONFORMIDADE AMBIENTAL DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS;
III – ATENDER ÀS NORMAS RELATIVAS AO USO E À OCUPAÇÃO DO SOLO PÚBLICO, BEM COMO ÀS DEMAIS DISPOSIÇÕES PREVISTAS NESTA LEI E NA LEGISLAÇÃO VIGENTE.
ART. 4º- A CERTIDÃO AMBIENTAL, REQUISITO INDISPENSÁVEL À AUTORIZAÇÃO DE QUE TRATA ESTA LEI, SERÁ EXPEDIDA PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E CLIMA, À QUAL COMPETE A ANÁLISE DA CONFORMIDADE AMBIENTAL DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS, NOS TERMOS DA LEGISLAÇÃO VIGENTE.
ART. 5º- COMPETE À SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICA:
I – FISCALIZAR O CUMPRIMENTO DAS NORMAS RELATIVAS À INSTALAÇÃO, PERMANÊNCIA E RETIRADA DE CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS;
II – FISCALIZAR A OCUPAÇÃO E O USO DO SOLO PÚBLICO;
III – GERIR, CONTROLAR E APURAR AS INFORMAÇÕES DECLARADAS PELOS INTERESSADOS;
IV – APLICAR AS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS CABÍVEIS EM CASO DE IRREGULARIDADES.
ART. 6º- A UTILIZAÇÃO DE ÁREAS PÚBLICAS PARA A COLOCAÇÃO DE CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS ESTARÁ SUJEITA À COBRANÇA DE PREÇO PÚBLICO, CALCULADO COM BASE NA QUANTIDADE DE UNIDADES DECLARADAS PELO INTERESSADO NO ATO DA SOLICITAÇÃO DE AUTORIZAÇÃO.
ART. 7º- O DESCUMPRIMENTO DAS DISPOSIÇÕES DESTA LEI SUJEITARÁ O INFRATOR ÀS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS NELA PREVISTAS, SEM PREJUÍZO DAS DEMAIS PENALIDADES APLICÁVEIS.
ART. 8º- COMPETE AO GERADOR DOS RESÍDUOS:
I – PROMOVER A REMOÇÃO DE ENTULHOS, TERRAS E SOBRAS DE MATERIAIS; OU
II – CONTRATAR EMPRESA ESPECIALIZADA, DEVIDAMENTE CADASTRADA E AUTORIZADA PELO MUNICÍPIO.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES E OBRIGAÇÕES
ART. 9º- É PROIBIDO EXPOR, DEPOSITAR OU DESCARREGAR ENTULHOS, TERRAS OU RESÍDUOS SÓLIDOS EM:
I – PASSEIOS PÚBLICOS;
II – CANTEIROS;
III – VIAS PÚBLICAS;
IV – JARDINS;
V – DEMAIS ÁREAS DE USO COMUM DO POVO;
SALVO NOS CASOS EXPRESSAMENTE PREVISTOS NESTA LEI.
PARÁGRAFO ÚNICO. VERIFICADO O DESCUMPRIMENTO DO DISPOSTO NESTE ARTIGO, O RESPONSÁVEL SERÁ INTIMADO PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICA A REMOVER O MATERIAL NO PRAZO DE 24 (VINTE E QUATRO) HORAS, SOB PENA DE EXECUÇÃO DO SERVIÇO PELO MUNICÍPIO, COM COBRANÇA DO CUSTO CORRESPONDENTE EM DOBRO.
CAPÍTULO III
DAS CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS
ART. 10- A PERMANÊNCIA DAS CAÇAMBAS ESTACIONÁRIAS EM VIAS PÚBLICAS OBEDECERÁ AOS SEGUINTES PRAZOS MÁXIMOS:
I – NA ORLA: 24 (VINTE E QUATRO) HORAS;
II – NO CENTRO: 48 (QUARENTA E OITO) HORAS;
III – NA PERIFERIA: 72 (SETENTA E DUAS) HORAS;
IV – NA ZONA RURAL: 72 (SETENTA E DUAS) HORAS;
V – NO DISTRITO DE TAMOIOS (2º DISTRITO): 48 (QUARENTA E OITO) HORAS.
§ 1º A PERMANÊNCIA EM FINAIS DE SEMANA DEPENDERÁ DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICA.
§ 2º O ÓRGÃO COMPETENTE PODERÁ, MEDIANTE SOLICITAÇÃO JUSTIFICADA, AUTORIZAR PRAZO SUPERIOR AO PREVISTO NESTE ARTIGO.
§ 3º QUANDO A CAÇAMBA ATINGIR SUA CAPACIDADE MÁXIMA, DEVERÁ SER IMEDIATAMENTE RETIRADA, INDEPENDENTEMENTE DO PRAZO AUTORIZADO.
§ 4º A COLOCAÇÃO E RETIRADA DAS CAÇAMBAS DEVERÃO OCORRER EXCLUSIVAMENTE NOS SEGUINTES HORÁRIOS:
I – DAS 7H ÀS 18H, EM DIAS ÚTEIS;
II – DAS 8H ÀS 14H, AOS SÁBADOS;
III – VEDADAS AOS DOMINGOS E FERIADOS, SALVO AUTORIZAÇÃO EXPRESSA.
§ 5º É VEDADA A PERMANÊNCIA DA CAÇAMBA APÓS O PRAZO MÁXIMO ESTABELECIDO, DEVENDO A EMPRESA PROVIDENCIAR SUA RETIRADA IMEDIATA, ASSEGURANDO QUE O EQUIPAMENTO SEJA TRANSPORTADO DEVIDAMENTE COBERTO POR LONA OU MATERIAL EQUIVALENTE, DE FORMA A EVITAR O DERRAMAMENTO DE RESÍDUOS DURANTE O DESLOCAMENTO.
CAPÍTULO IV
DAS SANÇÕES
ART. 11.- O INFRATOR OU A EMPRESA RESPONSÁVEL ESTARÁ SUJEITO ÀS SEGUINTES PENALIDADES, SEM PREJUÍZO DA OBRIGAÇÃO DE REPARAR OS DANOS:
I – ADVERTÊNCIA;
II – MULTA;
III – APREENSÃO DO EQUIPAMENTO;
IV – SUSPENSÃO OU CASSAÇÃO DA AUTORIZAÇÃO.
PARÁGRAFO ÚNICO. AS PENALIDADES PREVISTAS NESTE ARTIGO PODERÃO SER APLICADAS ISOLADA OU CUMULATIVAMENTE, CONFORME A GRAVIDADE DA INFRAÇÃO.
ART. 12.- O DESCUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO § 5º DO ART. 10 SUJEITARÁ O INFRATOR À MULTA NO VALOR DE 100 (CEM) UNIDADES FISCAIS DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO (UFM).
§ 1º EM CASO DE REINCIDÊNCIA, A MULTA SERÁ APLICADA EM DOBRO.
§ 2º CONSIDERA-SE REINCIDÊNCIA A REPETIÇÃO DA INFRAÇÃO NO PRAZO DE ATÉ 12 (DOZE) MESES, CONTADOS DA DATA DA AUTUAÇÃO ANTERIOR.
§ 3º PERSISTINDO A INFRAÇÃO, O PODER EXECUTIVO PODERÁ APLICAR PENALIDADES DE FORMA PROGRESSIVA, INCLUSIVE COM MAJORAÇÃO DA MULTA E ADOÇÃO DAS MEDIDAS PREVISTAS NO ART. 11.
CAPÍTULO V
DAS CONDIÇÕES TÉCNICAS
ART. 13.- AS CAÇAMBAS DE COLETA DE ENTULHO DEVERÃO ATENDER ÀS SEGUINTES ESPECIFICAÇÕES:
I – PINTURA EM ESMALTE SINTÉTICO NA COR AMARELO VIVO EM TODA A SUA EXTENSÃO;
II – FAIXA ZEBRADA COM TINTA OU PELÍCULA REFLETIVA AO LONGO DE TODA A CAÇAMBA;
III – DISTÂNCIA APROXIMADA DE 0,50 M (CINQUENTA CENTÍMETROS) ENTRE O BORDO INFERIOR DA FAIXA E O PISO;
IV – LARGURA MÍNIMA DA FAIXA REFLETIVA DE 0,30 M (TRINTA CENTÍMETROS);
V – APLICAÇÃO DE FAIXA REFLETIVA NOS CANTOS VERTICAIS;
VI – INDICAÇÃO DO NOME DA EMPRESA E TELEFONE EM AMBAS AS FACES MAIORES, COM CARACTERES VISÍVEIS;
VII – IDENTIFICAÇÃO SEQUENCIAL DA CAÇAMBA, COM PREFIXO DA EMPRESA E NÚMERO DA CERTIDÃO AMBIENTAL;
VIII – VEDAÇÃO AO USO DA CAÇAMBA COMO MEIO DE PROPAGANDA OU ANÚNCIO.
PARÁGRAFO ÚNICO. É PROIBIDA A UTILIZAÇÃO DE CAÇAMBAS QUE NÃO ATENDAM ÀS EXIGÊNCIAS PREVISTAS NESTE ARTIGO.
CAPÍTULO VI
DA DESTINAÇÃO DOS RESÍDUOS
ART. 14.- OS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL DEVERÃO SER DESTINADOS A LOCAIS DEVIDAMENTE LICENCIADOS PELO ÓRGÃO AMBIENTAL COMPETENTE, VISANDO:
I – REUTILIZAÇÃO;
II – RECICLAGEM;
III – TRATAMENTO;
IV – DISPOSIÇÃO FINAL AMBIENTALMENTE ADEQUADA.
CAPÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
ART. 15.- FICAM REVOGADAS AS LEIS Nº 3.075, DE 6 DE AGOSTO DE 2019, E Nº 3.311, DE 30 DE AGOSTO DE 2021.
ART. 16.- ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.