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Autor: MIGUEL ALENCAR
Data: 03/04/2024
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Ementa

DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO FUNDO SOBERANO DE CABO FRIO - FSCF.

Justificativa

OS RECURSOS DO FUNDO VÃO CONSTITUIR UMA FONTE REGULAR DE RECURSOS PARA A REALIZAÇÃO DE PROJETOS E PROGRAMAS PARA DESENVOLVIMENTO DO NOSSO MUNICÍPIO. O OBJETIVO COM O FUNDO É QUE NO FUTURO O SEU RENDIMENTO GARANTA O CUSTEIO E PARTE DOS INVESTIMENTOS DO MUNICÍPIO.


Informações dos trâmites da matéria
Data Sessão Expediente Fase Situação
25/03/2024 09:00:00     CADASTRADO  CADASTRADO 
03/04/2024 09:00:02     ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA 
04/04/2024 09:00:04 0370ª (Tricentésima Setuagésima) Sessão ORDINÁRIA da 16ª (Décima sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 7º período (01/02/2024 A 30/06/2024) de 4 de Abril de 2024. mais EXPEDIENTE  PAUTA  EXPEDIENTE 
09/04/2024 09:00:06 0371ª (Tricentésima Setuagésima Primeira ) Sessão Ordinária da 16ª (Décima sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 7º período (01/02/2024 A 30/06/2024) de 9 de Abril de 2024. mais EXPEDIENTE  PAUTA  EXPEDIENTE 
11/04/2024 09:00:08 0372ª (Tricentésima Setuagésima Segunda) Sessão Ordinária da 16ª (Décima sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 7º período (01/02/2024 A 30/06/2024) de 11 de Abril de 2024. mais EXPEDIENTE  PAUTA  EXPEDIENTE 
11/04/2024 09:00:10     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
15/04/2024 09:00:12     COMISSÃO DEVOLVE  SEM PARECER 
07/05/2024 09:00:14     EMENDA  TRAMITAÇÃO 
15/05/2024 09:00:16     EMENDA  TRAMITAÇÃO 
20/05/2024 09:00:18     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
18/06/2024 09:00:20     COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL 
18/06/2024 09:00:22     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
25/06/2024 09:00:24 0391ª (Tricentésima Nonagésima Primeira) Sessão Ordinária da 16ª (Décima sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 7º período (01/02/2024 A 30/06/2024) de 25 DE JUNHO de 2024. mais ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE FINANÇAS, ORÇAMENTO E ALIENAÇÃO  PAUTA  APROVADO 
25/06/2024 09:00:26     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
20/08/2024 09:00:28     COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL 
21/08/2024 09:00:30     EMENDA  TRAMITAÇÃO 
22/08/2024 09:00:32     OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO 
18/09/2024 09:00:34     OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO 
01/10/2024 09:00:36     VETO REJEITADO  TRAMITAÇÃO 
03/10/2024 09:00:38     OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO 
06/12/2024 09:00:40     OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

MIGUEL ALENCAR

PRESIDENTE

UNIÃO

Autor

Sessão: 0391/2024 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE FINANÇAS, ORÇAMENTO E ALIENAÇÃO

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Corpo da matéria

CAPITULO I
DA NATUREZA E DOS OBJETIVOS
ART. 1º - FICA AUTORIZADO O PODER EXECUTIVO A CRIAR O FUNDO SOBERANO DE CABO FRIO - FSCF, FUNDO ESPECIAL DE NATUREZA CONTÁBIL E FINANCEIRA, QUE TEM POR FINALIDADE ESTIMULAR E FORTALECER O SISTEMA FINANCEIRO MUNICIPAL COM VISTAS A ASSEGURAR A LIQUIDEZ E SOLVÊNCIA DO MUNICÍPIO PERANTE CONTRATOS DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA OU PATROCINADA.
PARÁGRAFO ÚNICO - PARA ASSEGURAR A SOLVÊNCIA DO MUNICÍPIO PERANTE CONTRATOS DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA OU PATROCINADA, SERÁ PERMITIDA A UTILIZAÇÃO MÁXIMA DE 30% (TRINTA POR CENTO) DA RECEITA DO FUNDO SOBERANO DE CABO FRIO.
ART. 2º - OS OBJETOS DO FSCF COMTEMPLAM O FOMENTO DE PROJETOS DE INTERESSE ESTRATÉGICO MUNICIPAL QUE VISEM FORTALECER E IMPULSIONAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL E AMPLIAR E ESTIMULAR A CRIAÇÃO DE NOVAS FONTES DE RECEITA DO MUNICÍPIO.
ART. 3º - O FUNDO SOBERANO DE CABO FRIO - FSCF FAZ PARTE DA ESTRUTURA DA SECRETARIA DE FAZENDA E DISPORÁ DE ESCRITURA CONTÁBIL PRÓPRIA E DE AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA PARA A GESTÃO DE SEUS RECURSOS.

CAPITULO II
DA RECEITA, APLICAÇÃO E RESGATE DOS RECURSOS DO FSCF

ART. 4º - CONSTITUIRÃO A RECEITA DO FSCF:
I - DE 1% A 5% (UM A CINCO POR CENTO) DA PARTICIPAÇÃO NO RESULTADO DE EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO OU GÁS NATURAL, DE RECURSOS HÍBRIDOS PARA FINS E GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA E DE OUTROS RECURSOS MINERAIS NO RESPECTIVO TERRITÓRIO, PLATAFORMA CONTINENTAL, MAR TERRITORIAL OU ZONA ECONÔMICA EXCLUSIVA, OU COMPENSAÇÃO FINANCEIRA POR EXPLORAÇÃO, CONFORME § 1º DO ART. 20 DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL;
II - TRANSFERÊNCIAS DE OUTROS FUNDOS;
III - OS RENDIMENTOS PROVENIENTES DE DEPÓSITOS BANCÁRIOS E APLICAÇÕES FINANCEIRAS DO PRÓPRIO FUNDO;
IV - OS RECURSOS PROVENIENTES DE OPERAÇÃO DE CRÉDITO, INTERNAS E EXTERNAS, DESTINADAS AO FUNDO;
V - BENS MÓVEIS DOMINICAIS E DE USO ESPECIAL DE PROPRIEDADE DO MUNICÍPIO, AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES, EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA, DESDE QUE DEVIDAMENTE AVALIADOS;

§ 1º - AS RECEITAS DESCRITAS NESTE ARTIGO, SERÃO DEPOSITADAS EM CONTA ESPECÍFICA DO FUNDO, MANTIDA EM INSTITUIÇÃO FINANCEIRA OFICIAL, INSTALADA NO MUNICÍPIO.
§ 2º - OS RECURSOS DO FUNDO PODERÃO SER APLICADOS NO MERCADO DE CAPITAIS OBJETIVANDO O AUMENTO DE SUAS RECEITAS, CUJOS RESULTADOS SERÃO REVERTIDOS A ELE.
ART. 5º - OS RECURSOS DO FSCF GARANTIRÃO A EXECUÇÃO DE PROJETOS E ATIVIDADES QUE VISEM:
I - FINANCIAR PLANOS, PROGRAMAS, PROJETOS E AÇÕES GOVERNAMENTAIS OU NÃO GOVERNAMENTAIS QUE ESTIMULEM O DESENVOLVIMENTO REGIONAL;
II - O DESENVOLVIMENTO E APERFEIÇOAMENTO DE INSTRUMENTOS DE GESTÃO, PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E CONTROLE DAS AÇÕES CONSTANTES NA POLÍTICA MUNICIPAL.
ART. 6º - O FSCF SERÁ REGULAMENTADO POR DECRETO QUE ESTABELECERÁ:
I - DIRETRIZES DE APLICAÇÃO, FIXANDO CRITÉRIOS E NÍVEIS DE RENTABILIDADE E DE RISCO;
II - DIRETRIZES DE GESTÃO ADMINISTRATIVA, ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA;
III - REGRAS DE SUPERVISÃO PRUDENCIAL, RESPEITADAS AS MELHORES PRÁTICAS INTERNACIONAIS;
IV - OUTROS DISPOSITIVOS VISANDO O ADEQUADO FUNCIONAMENTO DO FUNDO.
ART. 7º - O PAGAMENTO DE OBRIGAÇÕES FINANCEIRAS CONTRAÍDAS PELO MUNICÍPIO EM CONTRATOS DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA OU PATROCINADAS, OBEDECERÁ AOS PROCEDIMENTOS A SEREM DISCIPLINADOS NOS RESPECTIVOS INSTRUMENTOS CONTRATUAIS.
ART. 8º - OS RECURSOS DECORRENTES DE RESGATE DO FSCF ATENDERÃO EXCLUSIVAMENTE AOS OBJETIVOS DESCRITOS NOS ARTIGOS 1º, 2º E 5º DESTA LEI E SERÃO DESTINADOS CONFORME O DISPOSTO NA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL.
§ 1º - PARA A CONSECUÇÃO DO OBJETIVO QUE TRATA O CAPUT DESTE ARTIGO, O CONSELHO DELIBERATIVO DO FSCF ELABORARÁ PARECER TÉCNICO DEMONSTRANDO A PERTINÊNCIA DO RESGATE.
§ 2º - É VEDADA A VINCULAÇÃO DE RECURSOS QUE TRATA O CAPUT DESTE ARTIGO, BEM COMO SUA APLICAÇÃO EM DESPESAS OBRIGATÓRIA DE CARÁTER CONTÍNUO.
ART. 9º - CABERÁ AO CONSELHO DIRETOR, SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NO CAPUT DESTE ARTIGO, APROVAR A FORMA, O PRAZO E A NATUREZA DO INVESTIMENTO DO FSCF.
ART. 10 - AS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS E OS RESULTADOS DAS APLICAÇÕES DO FSCF SERÃO ELABORADOS E APURADOS BIMESTRALMENTE E ENCAMINHADOS AO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, CONFORME ORIENTAÇÕES PROFERIDAS PELO ÓRGÃO.
ART. 11 - SERÁ ENCAMINHADO À CÂMARA MUNICIPAL, JUNTAMENTE COM A LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL - LOA, O RELATÓRIO DE DESEMPENHO, AS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS E OS RESULTADOS DAS APLICAÇÕES DO FSCF, CONFORME A LEGISLAÇÃO EM VIGOR E O ESTABELECIDO PELO ESTATUTO.

CAPÍTULO III
DA ADMINISTRAÇÃO DO FUNDO

ART. 12 - O DECRETO DO PODER EXECUTIVO INSTITUIRÁ O CONSELHO DIRETOR DO FSCF, COMPOSTO PELO PREFEITO, SECRETÁRIO GERAL E DE GOVERNO, SECRETÁRIO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO E CONTROLADOR.
ART. 13 - O ESTATUTO DO FSCF DEVERÁ SER APROVADO PELO CONSELHO DIRETOR.
PARÁGRAFO ÚNICO - O ESTATUTO DEFINIRÁ, INCLUSIVE, POLÍTICAS DE APLICAÇÃO, CRITÉRIO E NÍVEIS DE RENTABILIDADE E DE RISCO, QUESTÕES OPERACIONAIS DA GESTÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA E REGRAS DE SUPERVISÃO PRUDENCIAL DO FSCF.
ART. 14. CABERÁ AO CONSELHO DIRETOR:
I - DELIBERAR ACERCA DO PERCENTUAL MÍNIMO E MÁXIMO DE ARRECADAÇÃO SOBRE AS RECEITAS ESTIPULADAS NO INCISO I DO ART. 4º DESTA LEI, CONSIDERANDO A FLUTUABILIDADE DOS RECURSOS;
II - ELABORAR A POLÍTICA DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS;
III - ADMINISTRAR, GERIR, ORDENAR EMPENHOS E PAGAMENTOS DAS DESPESAS DO FUNDO;
IV - A RESPONSABILIDADE DE GERIR A CONTABILIDADE E TESOURARIA DO FUNDO;
V - OUTRAS ATIVIDADES INDISPENSÁVEIS PARA A GESTÃO DO FUNDO;
VI - REPRESENTAR O FUNDO PERANTE AS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS, CONFORME DESIGNADO EM
PORTARIA ESPECÍFICA DO EXECUTIVO MUNICIPAL;
VII - APRESENTAR O DEMONSTRATIVO CONTÁBIL DA MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA DO FUNDO AOS ÓRGÃOS DE CONTROLE INTERNO E EXTERNO;
VIII - REPRESENTAR O FUNDO PERANTE OS ÓRGÃOS DE CONTROLE INTERNO E EXTERNO.
ART. 15 - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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